12月24日，乌克兰总统泽连斯基正式公布了一份修订后的俄乌和平计划草案。这份文件一共包含20项内容策略资本，重点集中在停火安排、战后重建以及长期安全保障上。
这份方案并不是突然出现的。美媒此前已经披露过相关内容。过去一段时间里，乌克兰、俄罗斯、美国和欧洲方面，围绕这份文本进行了多轮磋商和修改。但到目前为止，各方依然没有达成最终协议。
俄罗斯方面很快作出回应。克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，普京已经听取了相关汇报，但俄方暂时不会公开具体立场。佩斯科夫强调，俄罗斯将继续通过现有渠道，与相关各方保持接触。
从外媒披露的细节来看，这一版和平计划，相比最初版本，条款数量已经有所减少。这本身就说明，乌克兰在谈判中正在压缩目标。
更关键的是，乌克兰已经准备作出实质性让步。根据目前披露的信息，基辅方面愿意从乌东前线撤回部分部队，同时放弃加入北约，作为交换条件，换取来自美国和欧洲的安全保障。
这一点，标志着乌克兰立场的明显变化。加入北约，一直被视为乌克兰战前最重要的战略目标之一。如今把这条路暂时放下，说明乌克兰已经意识到策略资本，战场形势和外部支持，都在发生变化。
但即便如此，这份新方案对俄罗斯来说，依然不算友好。最新版本明确要求俄军从第聂伯罗彼得罗夫斯克、尼古拉耶夫、苏梅以及哈尔科夫等多个前线地区撤离。这些区域中，有些并不在俄罗斯此前明确的“核心谈判范围”之内。
这也是当前谈判面临的最大阻力之一。泽连斯基本人也公开承认，草案中的大多数条款，基本反映了乌克兰与美国的共同立场，但在两个关键问题上，双方仍未完全达成一致。
第一个问题，是顿涅茨克地区的未来归属。俄罗斯希望乌军彻底撤离相关区域，而乌克兰方面，则无法在国内政治上接受彻底让步。
第二个问题，是一座目前由俄方控制的大型核电站的控制权归属。这不仅涉及安全问题，也关系到未来能源结构和经济恢复。
泽连斯基在讲话中直接点出了乌克兰的困境。他表示，乌克兰一方面面对俄罗斯的军事要求，另一方面还要回应美国的方案设想。美方提出的构想，是在部分争议地区建立非军事化区域策略资本，甚至探索自由贸易区的可能性。
泽连斯基坦言，这意味着乌克兰必须找到一种方式，同时满足美国和俄罗斯的核心关切。这句话，其实已经点出了现实：乌克兰并不是唯一的决策者。
在已经取得的共识方面，泽连斯基强调，基辅与华盛顿在安全保障问题上，已经达成较为一致的看法。核心目标只有一个，那就是防止俄罗斯再次发动大规模进攻。
根据方案设想，未来的安全保障，将包括多个层面。西方盟友将继续提供资金支持，帮助乌克兰维持大约80万人的军队规模。同时，乌克兰加入欧盟的进程，也会被正式写入框架之中。
此外，安全安排还包括乌克兰与美国之间的双边安全协议，以及欧洲国家在海、陆、空三个方向提供军事支持。部分欧洲国家已经公开表示，愿意在和平协议框架下，向乌克兰派驻部队，参与安全保障。
草案中还包含一系列防止战火重燃的条款，例如对俄乌控制线进行长期监控，并建立沟通机制，降低误判风险。
在人道问题上，方案承诺释放所有战俘和被拘留的平民，并在和平协议签署后，尽快启动乌克兰国内选举。这一点，被外界视为泽连斯基向国内社会释放的一个重要信号。
从整体来看，这份新版和平方案，更像是一份“现实版清单”，而不是理想蓝图。乌克兰正在试图在战场压力、国内政治和外部期待之间，寻找一个勉强可行的平衡点。
但问题在于，这种平衡，本身就极其脆弱。俄罗斯是否愿意在核心地区让步，美国是否愿意为安全保障长期买单，欧洲是否真有能力和决心承担军事责任，这些问题，目前都没有明确答案。
因此，这份方案的公布，更像是一次试探。泽连斯基在试探俄罗斯的底线，也在试探美国和欧洲的耐心。
真正的难题，并不在纸面上，而在现实中。战场不会因为一份草案而停火，政治博弈也不会因为共识而消失。
这场战争是否走向终点，取决的，从来都不只是乌克兰一个国家的选择。
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